Данный краткий обзор по возобновляемым источникам энергии в Туркменистане подготовлен на основе комментариев и вопросов в социальных сетях и последних новостей в государственных СМИ. Все источники, которые использовались в этом обзоре, находятся в открытом доступе для всех, кто захочет почитать больше по данной теме.
Содержание обзора:
- Как влияет изменение климата на Туркменистан?
- Что подписано и какие у Туркменистана цели по возобновляемым источникам энергии (ВИЭ)?
- Что уже установлено по ВИЭ?
- Какие возможности и потенциал солнечной и ветровой энергетики в Туркменистане?
- Зачем переходить на возобновляемые источники энергии?
- Что нужно улучшить?
- Где брать деньги на ВИЭ?
- Заключение
- Использованная литература
Как влияет изменение климата на Туркменистан?
Если вы были в Ашхабаде весной 2018 и 2019 гг., вы видели, как затопило торговый центр “Berkarar”. Если вы были в Лебапском и Марыйском велаятах весной 2020 г., вы видели, как ураган пронесся по ним. В очередной раз, эти события напомнили нам о важности защиты нашего общества. Особенно тем, кто сильно пострадали от наводнений и урагана и потеряли свои дома. Напоминание о том, что наш дом – Туркменистан и особенно жители в сельской местности, уязвимы к последствиям изменения климата: такие как повышение температуры (согласно прогнозам Группы Всемирного банка (ГВБ) и Азиатского банка развития (АБР), средняя температура в Туркменистане к 2090 г. повысится на 5,1°C), которое происходит быстрее в Центральной Азии (ЦА), чем средний показатель по миру, включая частоту, интенсивность и продолжительность аномальной жары особенно летом и соответственно, нехватка питьевой воды (вдоль Амударьи уже к 2040-м и 2050-м гг.) и частота засух и ураганов. По прогнозам, ожидается, что повышение температуры, увеличение частоты засух и нехватка воды в Туркменистане снизят урожайность основных сельскохозяйственных культур в стране, что приведет к нехватке продовольствия. Из-за отсутствия продовольствия в стране к 2050 г. может быть примерно 47,7 смертей на миллион населения.
Что касается последствий повышения температуры и аномальной жары, исследования ГВБ и АБР показали, что порог способности человеческого организма регулировать температуру составляет 35°C (температура окружающего воздуха по влажному термометру), при повышении которого даже очень короткий период воздействия может привести к серьезному ухудшению здоровья и смерти. В Туркменистане регулярно наблюдаются высокие максимальные температуры, средний максимум июля составляет 36,4°C. В последние годы в стране было зафиксировано несколько рекордно высоких температур. В июне 2015 г. температура в Ашхабаде достигла 47,2°C, что является самым высоким показателем за всю историю наблюдений, а в 2018 г. в марте температура впервые в истории превысила 40°C в г. Теджен.
Как мы влияем на изменение климата?
Я считаю, что необходимо защищать жителей нашей страны и экосистемы от угроз изменения климата. Туркменистан является одним из крупнейших в ЦА производителей и экспортеров ископаемого топлива — газа и нефти — и одна из немногих стран, полностью зависящих от них. К примеру, электростанции, работающие на природном газе, обеспечивают 99% электроэнергии в стране. Потребление электроэнергии в Туркменистане в 2019 г. составило 243.6 гигаджоулей (GJ) на душу населения в год, что является относительно высоким показателем по сравнению с соседними странами ЦА (Узбекистан – 54.1 GJ, Казахстан — 167.1 GJ).
Также у нас высокие выбросы углекислого газа (CO2) на душу населения в регионе (ноябрь 2018 г. – январь 2019 г.):
Источник: Vakulchuk, R., Øverland, I., Eshchanov, B., Abylkasymova, A., Aminjonov, F., Moldokanov, D. (2019a). Академия ОБСЕ & Норвежский институт международных отношений (NUPI). Политика стран Центральной Азии в области возобновляемых источников энергии (Renewable Energy Policies of the Central Asian Countries), стр. 2.
Это означает, что чем больше мы добываем и сжигаем нефть и газ для получения энергии, тем больше и больше углекислого газа (CO2) мы закачиваем в атмосферу. Представьте себе, что атмосфера – это как одеяло, которое окружает планету. Добавляя больше CO2 в это одеяло, CO2 накапливается. Чем толще одеяло, тем больше тепла оно задерживает под собой. “Эффект теплоудерживающего одеяла» приводит к потеплению, которое нарушает климат и способствует экстремальным погодным условиям. Тепло нагревает воздух, сушу, океаны и моря и вызывает таяние ледников и расширение океана, морей и рек, что приводит к повышению уровня воды. Даже небольшое повышение уровня воды может привести к более частым и интенсивным наводнениям. Например, и в нашей стране в сочетании с наводнениями это дополнительное тепло приводит к более сильным локальным ураганам, как в Лебапском и Марыйском велаятах. Это ведет к потери домов, урожая и даже жизней.
Более того, стареющий энергетический сектор Туркменистана, контролируемый государством, является одним из крупнейших в мире источников выбросов парникового газа метана, основного компонента природного газа. Метан в 80 раз мощнее углекислого газа, как парниковый газ, разогревающий планету. В 2021 г. Международное энергетическое агентство подсчитало, что по общему объему выбросов метана Туркменистан уступает только России, США, Ирану и Ираку – всем крупным производителям нефти и газа. Уровень утечек метана в Туркменистане был более чем в пять раз выше, чем у главного мирового производителя природного газа — Соединенных Штатов Америки.
Как мы можем уменьшить и устранить основную причину угроз изменения климата?
Один из способов, чтобы остановить “Эффект теплоудерживающего одеяла» – это переход от использования нефти и газа к возобновляемым источникам энергии (ВИЭ), таким как солнечная и ветровая энергия. ВИЭ особенно важны в сельских районах. Таким образом, мы можем защитить здоровье нашего общества, инфраструктуры, домов, школ и т.д. от наводнений и ураганов. Туркменистан в настоящее время находится в “переходном” положении: в нашей стране были и есть незначительные инициативы по поддержке перехода на солнечную и ветровую энергию; но нам нужно действовать быстрее, масштабнее и по всей стране.
Что подписано и какие у Туркменистана цели по ВИЭ?
Туркменистан утвердил Парижское соглашение в рамках Рамочной конвенции ООН об изменении климата в 2016 г. Однако наша страна поставила перед собой нечеткие цели по достижению нулевого роста выбросов парниковых газов (СО2, метан, закись азота, гидрохлорфторуглероды, гидрофторуглероды и озон) к 2030 г.; все остальные страны ЦА имеют более точные цели по использованию ВИЭ (см. Таблица 14.1). В Туркменистане общий объем выбросов парниковых газов в 2000 г. составлял 88 760 КтCO2э и в 2019 г. вырос почти в два раза – 115 330 КтCO2э.
Источник: ЮНЕСКО. (2021). Научный доклад ЮНЕСКО: гонка со временем для более разумного развития (UNESCO Science Report: the race against time for smarter development), стр. 370.
В 2018 г. Туркменистан присоединился к Международному агентству по возобновляемым источникам энергии (ВИЭ). Однако в следующем году правительство прекратило финансирование исследований и разработок в Академии наук, включая Институт солнечной энергии Академии наук, чтобы компенсировать падение ВВП из-за снижения доходов в энергетическом секторе. Среди направлений его деятельности было создание эффективных систем и установок по горячему водоснабжению, отоплению, опреснению воды, исследование свойств материалов при высоких температурах, а также по переработке биомассы, безотходному выращиванию растений и животных на базе автономных ветровых и солнечных комплексов, изготовление опытных образцов и выпуск серийной продукции. В 2019 г. Институт солнечной энергии передан в ведение Государственного энергетического института.
В рамках проекта ПРООН-ГЭФ “Устойчивые города в Туркменистане: Комплексное развитие зеленых городов в Ашхабаде и Авазе” 2018-2024 гг., Туркменистан теперь стал последней из пяти стран ЦА, который внедрил Национальную стратегию по развитию возобновляемой энергетики до 2030 г. (Постановлением Президента от 4 декабря 2020 г.), новый Закон Туркменистана «О возобновляемых источниках энергии» (принятый Меджлисом Туркменистана 13 марта 2021 г.) и проект нового Закона Туркменистана «Об энергоэффективности и энергосбережении». Закон предусматривает поддержку возобновляемой энергетики, включая налоговые и таможенные льготы, а также гарантированное подключение генерирующих объектов к энергосистеме Туркменистана. Также Туркменистан является членом Договора к Энергетической Хартии.
Что уже установлено по ВИЭ?
В связи с тем, что природный газ является практически единственным источником производства электроэнергии и из-за низких субсидированных розничных тарифов на электроэнергию, доля возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в общей установленной мощности Туркменистана является самая низкая среди стран ЦА:
Источник: Kaliakparova, G. S., Gridneva, Y. E., Assanova, S. S., Sauranbay, S. B., & Saparbayev, A. D. (2020). Академия Кайнар & Алматы Менеджмент Университет. Международное экономическое сотрудничество стран Центральной Азии по энергоэффективности и использованию возобновляемых источников энергии (International Economic Cooperation of Central Asian Countries on Energy Efficiency and Use of Renewable Energy Sources), стр. 542.
Установленные проекты по производству солнечной энергии в Туркменистане:
Источник: Vakulchuk, R., Øverland, I., Eshchanov, B., Abylkasymova, A., Aminjonov, F., Moldokanov, D. (2019a). Академия ОБСЕ & Норвежский институт международных отношений (NUPI). Политика стран Центральной Азии в области возобновляемых источников энергии (Renewable Energy Policies of the Central Asian Countries), стр. 4.
Установленные ветроэнергетические проекты в Туркменистане:
Источник: Vakulchuk, R., Øverland, I., Eshchanov, B., Abylkasymova, A., Aminjonov, F., Moldokanov, D. (2019b). Академия ОБСЕ & Норвежский институт международных отношений (NUPI). Ветроэнергетический потенциал стран Центральной Азии (Wind Power Potential of the Central Asian Countries), стр. 3, Таблица 2.
В соответствии с Компонентом 2 Отчета о среднесрочном обзоре проекта ПРООН-ГЭФ “Устойчивые города в Туркменистане: Комплексное развитие зеленых городов в Ашхабаде и Авазе” 2018-2024 гг. пока не была установлена зарядная станция на солнечных батареях для электромобилей в Авазе в связи с предложением сначала провести исследование по изучению динамики роста количества электромобилей на туркменском рынке.
Также, турецкая компания Çalik Enerji Sanayi ve Ticaret A.Ş. выиграла тендер на строительство солнечно-ветровой электростанции мощностью 10 МВт на территории района Сердар Балканской области для электроснабжения жителей в поселениях, которые разместятся вокруг искусственного озера “Алтын Асыр”. Строительные работы предписаны начать в июле 2022 г. и сдать объект в полной готовности к эксплуатации в январе 2024 г. Средства на строительство объекта выделил Фонд развития Абу-Даби согласно кредитному соглашению.
Какие возможности и потенциал солнечной и ветровой энергетики в Туркменистане?
Континентальный и сухой пустынный климат Туркменистана предлагает огромный потенциал для солнечных электростанций. Особенно в областях Кули, Хасан и столице, Ашхабаде, поверхность получает больше всего пригодного солнечного света в регионе СНГ. Даже при коэффициенте преобразования солнечной энергии фотоэлектрическими установками (ФУ) менее 10%, общего количества солнечного излучения, получаемого Туркменистаном, достаточно для производства в 20 раз больше электроэнергии, чем страна производит в настоящее время. Обширные солнечные пустынные равнины Туркменистана могут позволить стране перейти на 100% возобновляемую энергию к 2050 г., с перспективой на 76% солнечной и 8,5% ветровой энергии. Результаты данного исследования показали, что система 100% возобновляемой энергии, независимо от темпов перехода, будет дешевле, чем постоянная зависимость от ископаемого топлива – нефти и газа. Обширные пустынные равнины, на которых почти 300 дней светит солнце, и потенциал производства энергии ветра могут позволить производить огромное количество возобновляемой электроэнергии для удовлетворения внутреннего спроса и даже экспорта электроэнергии в соседние страны.
Также, исследователи утверждают, что газовые турбины могут облегчить переход на переменные ВИЭ, обеспечивая гибкость системы. В кратко- и среднесрочной перспективе природный газ может служить в качестве важного балансирующего варианта в особо пасмурные или безветренные дни с оптимальными затратами.
Зачем переходить на возобновляемые источники энергии?
В мире ископаемые топливные ресурсы т.е. уголь, газ и нефть, которые сжигаются для производства тепла или электроэнергии становятся менее важными т.к. ускоряется переход на возобновляемые источники энергии. Также из-за резких колебаний мировых цен на энергоносители и поскольку Туркменистан зависит от экспорта газа и нефти. (Данные за 2017 г. показывают, что экспорт углеводородов, большую часть которого составляет природный газ, направляемый в Китай, составляет 25% ВВП Туркменистана, в тоже время, как Китай (83%) является главным экспорт-партнером Туркменистана. В Туркменистане главные сырьевые товары на экспорт – это нефтяной газ (83%), продукты нефтепереработки (5,6%), текстиль (6%), хлопковая пряжа (2,2%) и хлопок-сырец (2,1%)). Нам необходимо разнообразитьи перестраивать экономику страны за счет перехода на возобновляемые источники энергии (ВИЭ).
Преимущества перехода на ВИЭ и “зеленые” технологии в Туркменистане:
- создание рабочих мест и возможностей для бизнеса, таким образом стимуляция экономического роста;
- повышение уровня доходов за счет стимулирования экономического роста;
- решение проблем энергообеспечения отдаленных населенных пунктов;
- создание системы, менее подверженной рыночным потрясениям и повышение устойчивости и энергетической безопасности, что включает в себя предоставление энергии в домах без перебоев;
- повышение уровня жизни населения и качества окружающей среды и экосистем.
Что нужно улучшить?
В марте-июне 2019 г. исследовательницы и исследователи Академии Кайнар и Алматы Менеджмент Университета провели опрос экспертов. Экспертная группа состояла из специалистов государственных органов, национальных и региональных отделений международных организаций с практическим опытом реализации проектов в энергетическом секторе не менее пяти лет. Эксперты выделили основные факторы, стимулирующие рост возобновляемой энергетики в Центрально-Азиатских странах. Ниже представлены пункты касательно Туркменистана:
- В соответствии со Стратегией Туркменистана 2019-2024, подготовленной Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) в Туркменистане повсеместно модернизировать стареющую энергетическую инфраструктуру и использовать ее для внедрения ВИЭ. Стареющая, плохо работающая и неадекватно обслуживаемая инфраструктура по производству, передаче и распределению электроэнергии несет за собой высокие технические и коммерческие потери в энергосетях и высокую энергоемкость экономической деятельности.
- Предоставление информации и стимулов по экономии энергии для организаций, бизнеса и населения.
- Увеличение количества местных поставщиков технологий и технических специалистов в области устойчивой энергетики, а также увеличение исследований и анализа в области развития энергетики, включая улучшение понимания характеристик возобновляемых источников энергии и их доступности.
- Работать над снижением и устранением исторически высокого уровня коррупции и неэффективной нормативно-правовой базы с целью привлечения бóльшего количества иностранных инвестиций в ВИЭ.
- Увеличение обязательств правительства страны по поэтапному отказу от субсидий на ископаемое топливо (нефти и газа).
- Активно участвовать в многостороннем диалоге и сотрудничестве со странами с передовой практикой в области ВИЭ (это включает изучение инвестирования в соответствующую инфраструктуру и укрепление политической, институциональной, нормативной и регулирующей базы).
Где брать деньги на ВИЭ?
Одним из эффективных механизмов, ускоряющих развитие возобновляемой энергетики в странах Центрально-Азиатского региона, является региональное сотрудничество и участие в международных проектах. Как показывает международная практика, многие страны, такие как Китай, Россия, выиграли от международного сотрудничества в области возобновляемой энергетики, получив доступ к финансированию, передовым технологиям и развитию человеческих ресурсов, связанных с возобновляемой энергетикой.
На сегодняшний день из всех стран ЦА Туркменистан имеет наименьший объем международных инвестиций в области климата. За последнее десятилетие Глобальный экологический фонд и Адаптационный фонд являются основными международными источниками финансирования.
Основными донорами, поддерживающими проекты по ВИЭ и энергоэффективности в Центральной Азии, являются Азиатский банк развития, Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Евразийский банк развития, Международная финансовая корпорация, Всемирный банк, Глобальный экологический фонд, страновые офисы ПРООН и Центральноазиатский региональный экологический центр, которые могут помочь нашей стране в переходе на ВИЭ.
Еще одним ключевым направлением международного сотрудничества является поддержка стран ЦА в разработке и внедрении схем микрокредитования (с низкой или нулевой процентной ставкой) для дайхан, семей, малых и средних предприятий, аналогичных механизму устойчивого развития энергетики ЕБРР в Казахстане. А также в разработке образовательных и обменных программ для сотрудников банков и инвесторов.
Заключение
Если Туркменистан не инвестирует в развитие возобновляемых источников энергии по всей стране и не только для поселений вокруг искусственного озера “Алтын Асыр”, что является одним из способов борьбы с изменением климата в нашем регионе, мы продолжим разрушать экономику, окружающую среду, здоровье и благополучие населения, увеличивая частоту экстремальных природных явлений и нехватки воды. Поэтому, Туркменистан должен взять на себя обязательство установить реалистичные и четкие цели и планы действий в области возобновляемой энергетики на 5-15 лет вперед, обеспечить соответствующие экономические, человеческие и финансовые ресурсы для достижения этих целей и внедрить модернизированные правовые, нормативные, ценовые и другие системы и практику по всей стране. Это позволит наиболее экономически и эффективно использовать инвестиции и меры в области возобновляемой энергетики. Как показывают таблицы и исследования выше, Казахстан и Узбекистан с большей уверенностью принялись за переход к возобновляемой энергетике. Если они смогли это сделать, то это сможем сделать и мы в Туркменистане.
Автор: Тылла Курбанова
ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
BP. (2020). Statistical Review of World Energy 2020 (69th edition), 59.
Clark, A., & Campbell, M. (2021, October 19). Turkmenistan’s Dirty Secret. Bloomberg.
Denber, R. (2020, October 28). Turkmenistan Government’s Deafening Silence After Hurricane. Human Rights Watch.
Energy Charter Treaty. (2019, February 18). Energy Charter Treaty.
The Energy Transition in Central Asia: Drivers, Policy and Opportunities. (2021, December 30). Vinson & Elkins LLP.
Eshchanov, B., Abylkasymova, A., Aminjonov, F., Moldokanov, D., Overland, I., Vakulchuk, R. (2019). Solar Power Potential of the Central Asian Countries. Central Asia Regional Data Review 18.
EU Support to Sustainable Energy Connectivity in Central Asia. (2014–2018). Annex of the Commission Implementing Decision on the Financing of the Annual Action Programme in Favour of Central Asia for 2020 Part 2. Action Document for “EU Support to Sustainable Energy Connectivity in Central Asia” (CRIS number: ACA/2020/041-920).
European Bank for Reconstruction and Development (EBRD). (2019, July). Turkmenistan Country Strategy 2019–2024.
International Monetary Fund (IMF). (2022). Feeling the Heat: Adapting to Climate Change in the Middle East and Central Asia (DP/2022/008).
Heat-trapping blanket. (n.d.). Climate Interpreter.
Kaliakparova, G. S., Gridneva, Y. E., Assanova, S. S., Sauranbay, S. B., & Saparbayev, A. D. (2020). International Economic Cooperation of Central Asian Countries on Energy Efficiency and Use of Renewable Energy Sources. International Journal of Energy Economics and Policy, 10(5), 539–545.
NNOCCI Climate Science Fundamentals. (2020, July 15). Climate Interpreter.
Orient News. (2022, July 2). Çalik Enerji построит в Туркменистане солнечно-ветровую электростанцию за полтора года.
Regional Environmental Centre for Central Asia (CAREC), International Development Association (IDA). (2020). Financing Climate Actions in Central Asia. A Survey of International and Local Investments.
Renewable electricity growth is accelerating faster than ever worldwide, supporting the emergence of the new global energy economy – News. (2021, December). IEA.
Satymov, R., Bogdanov, D., & Breyer, C. (2021). The Value of Fast Transitioning to a Fully Sustainable Energy System: The Case of Turkmenistan. IEEE Access, 9, 13590–13611.
Türkmenistanyň Mejlisi Pariž Ylalaşygyny tassyklady. (2016). TÜRKMENISTANYŇ DAŞARY IŞLER MINISTRLIGI.
UNDP Turkmenistan, Ministry of Agriculture and Environment Protection of Turkmenistan, Janelidze, P., & Orazdurdiyeva, G. (2021, August). MID-TERM EVALUATION OF THE PROJECT “Sustainable Cities in Turkmenistan: Integrated Green Urban Development in Ashgabat and Awaza.”
UNESCO. (2021). UNESCO Science Report: the race against time for smarter development (S. Schneegans, J. Lewis, & T. Straza, Eds.; ISBN: 978–92-3-100450-6).
United Nations. (n.d.). Renewable energy – powering a safer future.
Vakulchuk, R., Daloz, A. S., Overland, I., Sagbakken, H. F., & Standal, K. (2022). A void in Central Asia research: climate change. Central Asian Survey, 1–20.
Vakulchuk, R., Øverland, I., Eshchanov, B., Abylkasymova, A., Aminjonov, F., Moldokanov, D. (2019a). Renewable Energy Policies of the Central Asian Countries. Central Asia Regional Data Review 16.
Vakulchuk, R., Øverland, I., Eshchanov, B., Abylkasymova, A., Aminjonov, F., Moldokanov, D. (2019b). Wind Power Potential of the Central Asian Countries. Central Asia Regional Data Review 17.
WMO For Youth, W. (n.d.). Что Представляют Собой Парниковые Газы? WMO for Youth.
World Bank Group & Asian Development Bank. (2021). Climate Risk Country Profile: Turkmenistan. Report.
Устойчивые города в Туркменистане: Комплексное развитие зеленых городов в Ашхабаде и Авазе | United Nations Development Programme. (n.d.). UNDP Turkmenistan.
