Туркменистанцы готовы к сортировке отходов, если будет обеспечена инфраструктура, говорится в магистерской диссертации “Устойчивая стратегия управления отходами в Туркменистане” (перевод с “Sustainable strategy for the waste management in Turkmenistan“) Коростовой Анны, опубликованная в 2020 г. Центром экологических исследований имени Гельмгольца (Helmholtz Centre for Environmental Research (UFZ)).
Кратко об управлении отходами в Туркменистане
Туркменистан ратифицировал Орхусскую конвенцию 30 апреля 1999 г. Орхусская конвенция является важным международно-правовым документом, способствующим защите прав человека на благоприятную окружающую среду для их здоровья и благосостояния, а также на доступ к информации, касающийся окружающей среды. Последнее содержится практически во всех актах экологического законодательства, но в реальности эта информация не распространяется в стране.
Согласно работе, в Туркменистане захоронение отходов на полигонах является наиболее распространенной практикой утилизации отходов. Городская свалка в столице ежегодно принимает около 200 тонн отходов (2017 г.). Точное количество и состав бытовых отходов неизвестны из-за отсутствия соответствующих статистических данных: по приблизительным оценкам международных отчетов бытовые отходы составляют от 1 до 2,08 млн тонн в год (2009 г.). Уровень переработки отходов в Туркменистане имеет очень незначительную долю (не превышает 1%) как в государственном, так и в частном секторах (2017 г.). Существуют частные пункты приема макулатуры и пластика от домохозяйств, но это не охватывает широкие слои населения. Пунктов приема использованных батареек и других опасных элементов из бытовых отходов нет. Переработка отходов имеет высокий потенциал в Туркменистане, включая сбор и компостирование органических отходов, из-за большой доли пищевых отходов и доступности компостирования даже на уровне домохозяйств.
Цель данной магистерскую диссертации: дать обзор о системе управления отходами в Туркменистане и предложить рекомендации для достижения целей устойчивого развития и сокращения отходов в Туркменистане через обзор литературы и онлайн опроса граждан Туркменистана, распространенный в социальных сетях. Целью опроса было проверить готовность и отношение граждан страны сортировать отходы с помощью введения финансовых стимулов (денежное поощрение или налоги) и участвовать в системе возврата (take-back system).
Система возврата/ take–back system – является одним из основных каналов по сбору использованных продуктов или материалов у потребителей и возвращению их в первоначальный цикл переработки и производства.Например, возврат использованных стеклянных, металлических и пластиковых бутылок в магазин, где была раннее куплена эта продукция. В данной магистерской диссертации идея системы возврата выглядела так: “Напитки в пластиковых и стеклянных бутылках подорожали на X манат, но покупатель может вернуть эти X деньги, если принесет пустые бутылки обратно в магазин”.
Были собраны и проанализированы 119 ответов. Участвовали: жен. пол – 74.36%, муж. пол – 25.64%. Возраст опрошенных: преобладали молодые участники (около 77% до 35-ти лет).
Результаты: около 90% опрошенных продемонстрировали положительное отношение к деятельности по переработке отходов и около 80% – готовность участвовать в сортировке отходов и системе возврата с финансовыми стимулами. 60,87% опрошенных отметили, что при наличии инфраструктуры для сортировки отходов, они охотнее будут участвовать в сортировке мусора (Вопрос 6). Конечно же, выражены только намерения, и они могут отличаться от действий, но на основании этих данных можно сделать вывод.
Источник:
Korostova, Anna (2020): Sustainable strategy for the waste management in Turkmenistan
62% опрошенных заявили, что готовы и 22% – возможно готовы участвовать в системе возврата. Число жителей, готовых участвовать в системе возраста меньше по сравнению с числом опрошенных, которые готовы сортировать отходы. Потому что, считается, что система возврата требует больших усилий по сравнению с сортировкой мусора.
Также, туркменистанцы хотят видеть большее участие государственных структур и больше государственной поддержки для внедрения инфраструктуры по сортировке и переработки отходов. Исследование выявило недостаточно знаний по переработке отходов у населения.
Aвтор исследования рекомендует:Новая стратегия Туркменистана по управлению отходами должна включать четкие цели, сроки и:
- Создание инфраструктуры по переработки отходов, включая пункты раздельного сбора отходов для жилых районов и предприятий по всей стране (например, после экспериментального проекта, такого как ПРООН “Устойчивые Города в Туркменистане” и исследований);
- образование и информирование общественности: информационные кампании, доступные для широкого круга, включая детские сады, школы, организации, и т.д. (ключевые темы для освещения: устойчивое развитие, изменение климата, потребление энергии и источники топлива, сортировка и переработка отходов и льготы, человеческое воздействие на окружающую среду и т. д.). Внедрение пунктов раздельного сбора требует подробной информации о типах отходов, таких как перерабатываемые и неперерабатываемые, инструкции о том, как правильно сортировать отходы;
- расчет и анализ отходов и их состава с целью минимизации отходов на полигонах и повышения коэффициента переработки отходов;
- раздельный сбор вредных элементов в бытовых отходах (свинец, ртутные лампы, использованные батарейки, содержащие литий и ртуть) т.е. создание специальных мест для сбора батареек и подобных отходов;
- субсидии перерабатывающим предприятиям, дифференцированная оплата сборов за вывоз мусора, система возврата и т.п.;
- продвижение партнерства в инициативах по отходам на местном и глобальном уровне.
Согласно данной диссертации, комплекс мер должен осуществляться последовательно и тщательно, чтобы вся система работала. Достичь прорыва в управлении отходами можно только при условии совместной работы всех элементов и заинтересованных сторон стратегии: государственных структур, частного сектора и граждан.
Tylla Kurbanova
