Почему научные исследования важны для нашей страны?
В Туркменистане нам необходимо повышать статус научных исследователей и учёных после многих лет стагнации и низкого бюджета для научных исследований. Такая рекомендация озвучивается в «Научном докладе ЮНЕСКО: гонка со временем для более разумного развития» [перевод с “UNESCO Science Report: the race against time for smarter development”], опубликованным в 2021 г,
Вкратце информация из исследования, касающаяся нашей страны:
Хорошие новости: Новые учреждения для науки и образования в Туркменистане
- С 2010 г. по 2019 г. на модернизацию системы образования и науки страны было выделено около 16 миллиардов долларов США. Были построены многочисленные школы, колледжи, университеты, институты и специализированные учреждения, такие как Международный университет гуманитарных наук и развития, Центр технологий при Академии наук и т.д.
- Бывший президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов в 2019 г. издал указ о создании Фонда развития науки Академии наук Туркменистана, через который государство выделило 20 миллионов долларов США на поддержку научных конференций, зарубежных поездок, совместных международных проектов и повышение квалификации.
Но, Сокращения в академии!
И всё же, мягко говоря, наука и образование в Туркменистане не процветали. Более того, параллельно правительство объявило, что исследования, проводимые Академией наук, будут финансироваться самостоятельно в течение следующих трех лет, ссылаясь на продолжающийся спад в энергетическом секторе и замедление экономического роста. Это означает, что 26 научно-исследовательских институтов, входящих в состав Академии, также лишились государственной поддержки!
Cистемы науки и высшего образования Центральной Азии, включая Туркменистана, в последние годы стали меняться, с принятием трехуровневой системы бакалавриата-магистратуры-аспирантуры и сертификации научных кадров. Мы можем увидеть рост числа аспирантов по Центральной Азии в период с 2015 по 2018 год (Рис. 14.3). Но не в нашей стране: в 2015 г. было зачислено 159 аспирантов и ни одной/ого в 2018 г.
Также, учёные и преподаватели остаются низкооплачиваемыми профессиями, что ведёт к низкому интересу и статусу науки и ещё более незначительному финансированию научных исследований в стране. Эти факторы привели к профессиональному кризису, когда выпускники научных и инженерных вузов либо выбирают другие профессии, либо ищут лучшие карьерные перспективы за рубежом, иными словами, у нас происходит утечка мозгов из страны.
Рис. 14.3: Зачисление на аспирантуру и общий коэффициент зачисления в высшие учебные заведения, 2015 и 2018 гг.
Падение числа научных публикаций
В 2013 г. внесли поправки в Закон Туркменистана «О статусе научного работника», который определяет права и обязанности учёных и исследователей, а также права и обязанности государственных органов власти и управления, которые должны гарантировать научную свободу и обеспечивать учёным социальную защиту – что хорошо. Но отсутствие официальных данных затрудняет оценку того, насколько реально улучшились условия труда учёных после внесения поправок в закон. Более того в Туркменистане, учёным не обязательно публиковаться в международных журналах. И поэтому, что мы можем увидеть, что с 2016 г. объём научных публикаций снизился (Рис. 14.4а), который уже не был высокий с 2011г. до 2019 г. (Рис. 14.4б).
Рис. 14.4a: Объем научных публикаций из Центральной Азии, 2011-2019 гг.
Рис. 14.4б Научные публикации в Центральной Азии на миллион жителей, 2011, 2015 и 2019 гг.
Почему научные исследования важны для нашей страны? Что мы должны сделать для улучшения ситуации?
Научный доклад ЮНЕСКО советует следующее:
- Как в любой стране в Туркменистане нам нужны инновации и новые разработки. Например, нужно объединить работу между бизнес и научным сообществами. Если бы бизнес активнее участвовал в финансировании исследований, получая шанс заработать потом на открытиях и инновациях, то и учёные обрели бы возможность больше думать о науке, не задумываясь, чем им завтра накормить семью. Тогда у них появилась бы и большая заинтересованность в распространении своих научных результатов. К примеру, инвестирование в исследование о том, как произвести биоразлагаемую упаковку или упаковку с меньшим количеством пластика для молочных изделий для широкого распространения в стране и в то же время выгодную для компании.
- Чтобы создавать новые разработки для развития нашей страны, экономики и общества необходимы финансовые стимулы и благоприятная нормативно-правовая база для новых идей. Сложные налоговые режимы и отсутствие налоговых стимулов и кредитов для предприятий препятствуют инновациям и делают инновационные предприятия непривлекательными объектами для инвестиций и кредитования.
- Нам нужно повышать аналитическое мышление и креативность. Если мы хотим туркменистанских Марию Склодовскую-Кюри или Стива Джобса, правительство Туркменистана должно приложить усилия для повышения статуса исследователей с помощью повышение заработной платы, конкурсных грантов на исследования, современного исследовательского оборудования и совместных исследовательских проектов с научными партнерами из Центральной Азии и из-за рубежа. Это позволит найти более эффективные решения для многих проблем нашего общества, включая катастрофу Аральского моря, нехватку питьевой воды и т.д. Для этого нужно больше финансировать поездки наших учёных и исследователей в другие страны для получения и обмена знаний и для активного и широкого внедрения этих научных исследований в нашу страну, а не для галочки или отчёта. Поскольку английский язык является универсальным языком науки, исследователи Туркменистана оказываются в невыгодном положении, если не овладеют им.
Наука, технологии и инновации – это основы обеспечения более справедливого и устойчивого развития и повышения качества жизни жителей нашей страны. Свободная передача технологий и знаний, научное сотрудничество между странами, финансирование фундаментальных и прикладных исследований являются одной из важных движущих сил инноваций, особенно в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах. И правительство должно принимать решения во всех областях, включая здравоохранение и сельское хозяйство, на основе достоверной научной информации и учитывать последние научные достижения при принятии законодательных актов и стимулов по всем вопросам, касающимся общества.
Источник:
UNESCO Science Report: the race against time for smarter development
Тylla Kurbanova
